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一家肯尼亚社会企业推动残障融合就业的实践

SSIR中文版 斯坦福社会创新评论
2024-08-23

导读
Foreword



肯尼亚,残障群体面临着多重就业限制,就业率远低于普通人群。社会企业家乌科深知这一挑战,创立了社会企业Riziki Source,致力于打破残障人士就业的藩篱。其通过建立就业信息平台,提供实用的培训课程,开设在线市场及就业加速器,为残障群体提供工作机会和创业支持。文章通过对其多元化项目和发展策略的梳理,探讨了社会企业为肯尼亚残障群体铺设职业发展道路的可行路径,并对这样的实践为当地及非洲可能带来的积极变化进行了展望。




照片由 Riziki Source 提供

斯特拉·穆伊盖(Stella Muigai)利用 Riziki Source 的就业数据库找到了现在的工作,目前在肯尼亚最大的电话营销公司之一担任首席执行官的私人助理。

肯尼亚社会企业家、2012 年“爱创家伙伴”(Ashoka Fellow)研究员弗雷德里克·乌科(Fredrick Ouko)对残障群体找工作的艰辛深有体会。他两岁时因患上小儿麻痹症,导致双腿终身瘫痪。在2012年完成内罗毕大学的本科学位后,他申请了无数份工作,却只得到了一家位于内罗毕的知名跨国公司的面试机会。

他回忆道,“我坐在等候室里,发现其他应聘者都是四肢健全的人,他们被叫去参加面试的标准时间为 20 分钟。但令我沮丧的是,我的面试时间只持续了5分钟。”这种差距深深地刺痛了他。“我清楚地认识到,竞争环境并不公平”。

在肯尼亚,普通人口的就业率为74%,但残障群体的就业率仅为 1%。残障求职者在就业市场上面临着被歧视、文化污名和其他多重障碍的影响,如难以无障碍进入的建筑与办公场所,或贬低残障求职者资格的能力主义态度。尽管有明确的证据(如肯尼亚公共政策研究与分析研究所2020 年的研究)表明,残障群体与非残障员工一样具有生产力和可靠性,但这些偏见和障碍依然存在。

乌科在找工作的过程中遇到的重重困难促使他在 2015 年创立了Riziki Source。这家社会企业成立于他建立残障行动网络(一家致力于残障群体社会融入的非营利组织)的五年后。Riziki Source位于内罗毕,旨在帮助像他(乌科)一样的肯尼亚残障人士获得工作机会,并能够实现长期稳定的就业,以及在创业方面取得成功。

Riziki 在肯尼亚国语斯瓦希里语中的意思为“生计”。这个词也代表了乌科的目标:为残障群体在劳动经济和自身生活中开辟发展道路。

该企业的项目主要通过教育和技能建设来帮助残障群体。“我们注重为服务对象提供基础软技能的培训,包括但不限于沟通、团队合作、领导力、自我倡导等,”Riziki Source 的业务拓展官员哈桑·奥尤吉(Hassan Oyugi) 解释说,“我们希望通过帮助求职者提升这些技能,让他们对雇主更有吸引力”。

仅在 2023 年上半年,Riziki Source 就培训了 437 名残障人士,帮助其中 17 人实现了有偿就业,并为 38 名雇主提供了职场共融培训(workplace-inclusion training)。迄今为止,该企业已帮助 850 名残障人士实现了全职就业,并为更大范围的残障群体提供了相关培训。


专业赋能

Riziki Source 致力于满足的公共需求是十分迫切的。在肯尼亚,由于缺乏就业机会、工作保障和就业福利,每两名肯尼亚残障群体中就有一人——总数约为 50 万的残障人士——生活在贫困之中。正如世界银行去年的报告所述,贫困程度越高,健康状况越差。肯尼亚国家统计局《2020 年综合贫困报告》称,残障是衡量多维贫困(涉及从医疗保健和住房到教育和基本卫生设施等多个维度)的一个重要指标,并且遍布所有年龄段的人口。例如,残障青年“多维贫困的概率”比非残障青年高出近 15 个百分点。全国仅有 10% 的残障儿童在校就读,残障群体在福利方面面临着艰巨的挑战。

针对这些严峻的统计数据,肯尼亚通过了多项法律,以消除残障群体面临的社会和经济障碍。在20 世纪 90 年代和 21 世纪初,肯尼亚政府成立了国家残障委员会 (National Council for Persons with Disability,NCPD) 和肯尼亚国家残障基金 (National Fund for the Disabled of Kenya) 等组织,以促进残障群体融入社会。然而,这些组织在创建必要制度和文化变革以帮助肯尼亚的残障群体的过程中,却深陷泥潭,部分原因是它们面临着挪用资金和浪费开支的指控。《2020 年残障群体法案》等立法承诺确保残障群体在私营和公共部门的就业率达到 5%。然而,由于国家缺乏适应残障群体工作需求的基础设施,这一目标仍然难以实现。

Riziki Source介入了商业机构所忽视的问题和肯尼亚政府未能解决的领域,并通过四种主要的方式来赋能不同职业发展阶段的残障群体。

该企业的标志性项目——Riziki Source APP,是一款于2020年搭建并推出的移动平台,通过其残障群体就业数据库将残障求职者与雇主连接起来。人们可以免费注册,并免费访问数据库中的工作机会。求职者可以在个人资料中注明自己的残障状况、资历、技能和工作地点。然后,Riziki Source 会利用这些信息为求职者和潜在雇主牵线搭桥,如果雇主对求职者感兴趣,就可以使用该程序来安排面试并管理招聘流程。除数据库外,该平台还提供残障群体主流化培训(disability mainstreaming training),向寻求发展包容性实践和职场文化以适应残障员工的雇主开放。

2020 年,Riziki Source 还推出了在线市场“Riziki Shop”,肯尼亚残障群体可以在当中直接向消费者出售商品和服务。最初,这个市场在Riziki Source内罗毕办公室有一个实体店面,但受到新冠疫情的影响,逐步转移到了线上。

2021 年,Riziki Source 创建了一个名为 "Tuchape Kazi "(斯瓦希里语的意思为 "让我们工作吧")的青年就业加速器计划。通过这一举措,Riziki Source 的工作人员为残障青年们提供免费的辅导和指导。一年后,Riziki Source 成立了一家咨询公司,倡导构建残障共融的工作场所。该公司的工作人员会为各组织提供与残障群体权利有关的最佳实践、政策和法律框架方面的培训,并以创建对残障群体友好的工作场所文化为使命。


财务支持与拓展
乌科用 21.5 万肯尼亚先令(约1500 美元)个人积蓄创办了 Riziki Source。后续该组织又获得了包括2018年来自NCPD的2万美元资助在内的一系列捐款和奖金。在那之前的一年,Riziki Source 入围了由皇家工程院(Royal Academy of Engineering)赞助的非洲工程创新奖(Africa Prize for Engineering Innovation)。这项荣誉为其员工提供了培训支持,教他们如何撰写筹款提案和商业计划书,以帮助扩大企业规模。
当新冠疫情袭来时,Riziki Source调整了他们的运营和筹款目标,以适应远程工作的员工需求。乌科说:“NCPD提供的 220 万肯尼亚先令(约 1.5 万美元)赠款帮助我们在充满挑战的时期维持了运转”,包括让整个团队的 26 名员工都能领到工资。部分资金还被用于为员工和数据库用户提供心理健康支持服务。奥尤吉指出:“在这样一个充满不确定性的时期,人们压力和焦虑增加,这些服务是必不可少的。”
此外,万事达基金会(Mastercard Foundation)还向 Riziki Source 提供了一笔 14 万美元的创新基金,乌科称:“这笔基金真正帮助我们改变了现状,它使我们的活动能够扩展到全国范围。”
万事达基金会负责项目沟通的国家负责人凯瑟琳·恩迪奥(Catherine Ndioo)表示,基金会受到了乌科的启发,她认为乌科是一个“克服个人挑战创造卓越成就的生动例证。”迪奥补充说:“基金会对 Riziki Source的大额投资,反映了其在改善残障群体就业环境方面所取得的成功。”
乌科认为,该企业可以利用其成功经验,在来年将业务范围扩展到整个东非。目前,Riziki Source 的团队已经扩大到 34 名员工,乌科相信,Riziki Source 不仅有能力在该地区发展,还能将业务拓展到整个非洲大陆。
他说,"在未来五年内,我们的目标是将自己打造成整个非洲大陆残障群体就业领域的最权威机构"


查尔斯·瓦奇拉(Charles Wachira)是内罗毕的一名自由撰稿人,曾任彭博社(Bloomberg L.P.)东非记者。


来源:《斯坦福社会创新评论2024春季刊
原标题:Dignified Work for Disabled Kenyans





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